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正统朝不过六千万百姓大明朝那点土地已经不够养活了，勋贵豪强占地的对象从向皇室索要到强占百姓田地无所不用其极，天灾人祸下百姓流离失所之人不计其数。
对于丧失了活下去的希望之后选择成为逃民、流民的群体于谦再熟悉不过了，近二十年的巡抚工作中大部分就投入到了流民的招抚安置之中。可三十几年前大明朝是因为税赋繁重、官府豪强盘剥使百姓流离失所，至少还能找到空闲的土地可以安置流民，那人口成为三万万甚至六万万之数后呢？
很显然，大明的土地政策就算考虑再周到也不可能用有限的土地来安置无限增长的人，随着百姓的增长大明朝将面临的土地匮乏问题将尤其重要。
“陛下的意思是......拓展海外领土，为大明朝人口增长找一个...倾泄口？”
“于卿也可以这么理解，就像是传说中的大禹治水�
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