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早年御州的货物往来是自由的，而且外邦的一些粮食比关内周边的要便宜，只是收成的时间比关内晚一些。御州附近的百姓原本就穷，往往只能勉强果腹等些时日，买外邦的粮食。
后来是外邦的一个商人猪油蒙了心，为了早一步赚钱，将头一年没保存好的陈米经御州拉到了关内。导致好多老百姓上吐下泻，还有些孩子和老人，因为体弱，遭此一难，悲惨离世。
当时的太子听闻此事，特意向皇上上书，请求在御州设立关卡。要对往来的货物进行核查，入关的物品必须由外邦官印的凭信，才能到关内售卖。而外邦的官员一旦盖了官印，就是为这些货物担保，若真是出了事，就可以名正言顺的追责了。
皇上为了彰显大国之风度，在太子的建议上加了一成，那就是关内运往外邦的东西，也需要官府出面核查盖印，同样是担保的作用。
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